广州打造湾区经济重要节点和功能高地

发布日期:2019.04.10

原标题:打造湾区经济重要节点和功能高地

我对增城有着很深的感情,在十几年前曾作为广州城市规划院总规划师参与过增城城市发展战略研究,规划提出三大片区规划——把北部作为生态功能区,中部打造成都市区,南部建设为工业园区。后来这个方案上升成为国家县域主体功能区规划的样板,得以执行至今,这三大主体功能区域各自按照不同的发展定位,在功能上也充分互补,基本形成了现状“宜居宜业宜游”三张好牌的格局。

从目前来看,广州东部是市域经济增量最大的区域,地处最东边的增城在与广州开发区的协同发展中,是广州制造业发展的最佳区位。而在“绿水青山就是金山银山”的理念下,北部生态地区给增城提供了新的想象空间,为增城建设面向大湾区的旅游休闲高地留下了巨大发展空间。中部致力于发展医疗大健康产业的聚集地,进一步完善了都市生活服务配套。而往南看,以富士康、平安金融等大项目为主导的三大千亿级产业正在迅速崛起,并符合新兴战略型产业的发展方向,未来前景值得期待。

城市规划需要遵循城市发展规律,政府的决策也需要把握城市发展机遇。在粤港澳大湾区的背景下,对于增城而言,还是要有定力,认真研究和把握,系统谋划,最后形成部署,打好增城发展牌。

地理因素决定着规划的路线,大湾区凭借其开放的位置和众多良港,让其成为了新一轮对外开放的桥头堡。站在大湾区的视野来看,其主要由环伶仃洋湾都市圈和广佛都市圈构成,这也是湾区的基本结构。增城则位于这两大都市圈交汇处,优越的位置势必将给其带来发展的动能。

广佛作为工业制造业的高地,增城在其东侧是广州的增量板块,通过园区工业化的路径,朝着产业高地的方向发展。增城经济技术开发区是增城产业的“大本营”,借助的是国家级开发区平台,可以看做是广州开发区的东延。而增城又有着其自身的独特优势,第一,巨大的土地空间弹性可以化存量为增量,引进更多的高质高端产业;第二,完善的都市生活配套和设施服务,是吸引人才和承接产业的利好;第三,生态环境是增城的魅力所在,良好的自然条件可以发展适宜的现代服务业,不断扩大都市圈的功能和范围。

另外,作为广州东部的交通枢纽,集高铁、地铁、高速公路、城际轨道等于一体,方便的交通条件将增城紧紧拉进粤港澳大湾区,只要能够形成自身产业和服务特色,完全有可能成为湾区经济的重要节点和功能高地。